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杏彩体育官网刑事起诉书制作的原理与方法
时间:2024-10-10 21:32点击量:


杏彩体育官网告状书是查察结构提起公诉的正式国法文书,拥有指控坐法、启动审讯、限定审讯周围、辩护防御指引等功用,这肯定了告状书与鉴定书等收场性文书分歧,拥有爽快、真切、精准的风致,这也是告状书创造的根基道理。告状书的主体实质囊括国法因素和结果因素,结果因素的撰写需求环绕坐法组成要件这条“主线”,驾御“七何”因素,周旋“无一字无证据”“无一字不无误”“无一字不模范”“三无”准绳;国法因素的撰写需求做到精准刻画活动、模范援用条规、合理表述量刑情节;首部、附项等其他因素的撰写该当做到同一、模范。

告状书是查察结构提起公诉的标记,①也是查察结构代表国度指控坐法并将被告人(以下被告人均囊括天然人和单元)交付审讯的标记,是依据结果评释,查究被告人刑事仔肩的原由和依据的一种结论性苦求书。②创造告状书是查察官的根基本领,惟有深入融会其道理,技能思索怎么创造告状书,进而负责创造一份非凡告状书的本领。

告状书拥有哪些功用?理念界和实务界鲜有深切商酌。对告状书功用的领悟,是商讨怎么创造告状书的逻辑出发点,惟有精确领悟告状书的功用,技能无误驾御告状书创造的根基本领和技术。笔者以为,告状书起码拥有以下四大功用:起首,指控坐法功用。查察结构行为刑事坐法的追诉者,指控坐法是其根基本能,而指控坐法的根基载体便是告状书。告状书中纪录的案件结果便是所指控的坐法结果,告状书中纪录的国法合用便是指控坐法的依据和原由。公诉人出庭指控坐法也是环绕告状书指控的结果举办举证、质证和争论。所以,指控坐法是告状书的首要本能。其次,启动审讯功用。刑事公诉按照“不告不睬”准绳,没有告状就没有审讯。审讯顺序的启动,以查察结构提起公诉为条件,同时告状书也为法院判定对案件有无管辖权供应了依照。告状书标记着审查告状顺序的完结和审讯顺序的着手。告状书是审讯顺序运行的“启动器”,承载着带头审讯顺序的功用,这也是告状书最根基的功用。再次,局限审讯周围功用。告状书规定了审讯的对象和周围,超过其表的,法院不得私自审讯。告状书为法院的审讯确定了对象,正在人和事两方面规定了周围。准绳上,法院通过法庭审讯,只可答复告状书的指控是否创造,也便是告状书指控的被告人是否践诺了告状书所载坐法结果,而且是否组成了告状书所载罪名。③这是控审判袂准绳的应有之意,也是全国常例。结尾,辩护防御指引功用。告状书中纪录的坐法结果、合用罪名、量刑情节等为被告人及其辩护人举办辩护防御企图供应了指引。被告人及其辩护人收到告状书后,就会领略查察结构指控了哪些坐法结果、指控了何种罪名、有哪些情节等,针对这些情景主动企图辩护计划。

上述功用肯定了告状书有别于不告状书和鉴定书,后者行为收场性文书必需充盈论证和说理,而告状书过于夸大说理,起码会发作以下两个题目:一是导致法官发作先入为主的预断;二是衰弱庭审功用,晦气于“以审讯为核心”的贯彻落实。正如有学者指出,告状书创造不行盲目地“做加法”,要恰到好处。④有见地见解告状书该当强化证传说理,以为告状书不行简单陈列证据名称,还该当对质据与结果的相合性举办发挥。笔者不应许这种见地,且陈列证据活着界各国的刑事告状书中是不多见的。日本履行告状书一本主义,以至禁止附带证据。德国告状书中的证据也是总结性纪录,并不周详列明,假使省略也不会导致告状无效。我国告状书依据刑事诉讼法则章的证据品种对质据名称进队伍举,并不记述证据的详细阐明实质。最高黎民查察院《黎民查察院刑事诉讼国法文书款式样本(2020年版)》(以下简称《款式样本(2020年版)》)的告状书一面,正在创造评释中也重申不需求对质据与结果、证据与证据之间的相干举办阐发论证。总之,告状书创造不应效仿法院鉴定书的形式,应以足以呈现指控罪名的坐法组成要件为根基法式。⑤

行为大陆法系刑事诉讼形式的代表,德国的告状书通常由三一面构成:(1)对被告人合联活动的刻画;(2)对这一活动所违反的刑法条目的援用;(3)对指控所依照的证据的总结,囊括与量刑相合的证据。⑥德国告状书关于指控结果及国法评议是离开的,正在对结果举办刻画之后,另起一段声明违反的刑法条目,但并不叙明法条的详细实质,并且也未对结果与国法之间的相干举办发挥。⑦也便是说,德国的告状书哀求有真切的被告人、指控的坐法结果以及真切的惩罚条目,至于其他因素如国法评议、证传说理等,并不是告状书的必备实质。

英国的告状书概略囊括三一面实质:(1)开始(动手);(2)罪恶摘要;(3)罪恶细节。罪恶摘要与罪恶细节合称罪责,所以,也可能说英国的告状书囊括动手和罪责两大一面。详细来说,开始(动手)指出法院的管辖地,平淡是某一特定的郡或都会;罪恶摘假使每一条罪责的开首,它仅仅提出罪名,比如“暗害”。假如该罪恶属于成文法确定的,则必需真切纪录规章该罪恶的国法名称和详细条目;罪恶细节是被指控的坐法详细情景,如工夫、处所、活动、紧要题目等。比如:x年x月的某一天,某地,某某暗害了某某。⑧

拥有大陆法系和英美法系搀和主义特征的日本告状书紧要实质囊括:(1)被告人的姓名或其他足以特定被告人的事项;(2)公诉结果;(3)罪名。个中,公诉结果该当昭示诉因,为昭示诉因,该当尽恐怕地以日、时、地点及本领分表指明足以组成坐法的结果。罪名该当示知应予合用的国法条目,实务中平淡是罪名和条目并记。值得预防的是,日本国法哀求告状书不得添附任何恐怕使法官对案件发作预断的文书及其他物品等实质,不然,告状书无效。其以至阻挠正在告状书中纪录被告人的前科、始末等,由于一朝法官造成了先入概念,是不行治愈的。⑨

通过上述对照考核,可能得出以下结论:起首,告状书的主体实质无表乎结果因素(坐法结果)、国法因素(国法合用)两一面。各国表述分歧,正在我国区分被称为“案件结果”“告状的原由和依据”;正在德国区分被称为“活动”和“罪责”;正在英美法系被称为“罪恶”和“罪责”;正在日本被称为“公诉结果”和“罪名”。正在根基实质上,坊镳既没有国界之分,也没有法系之别,这是由告状书的功用所肯定的。其次,告状书结果因素(坐法结果)都尽力爽快真切,这与鉴定书尽力说理拥有明显分歧,紧要是为了防范法官造成“未审先判”的预断。再次,国法因素(国法合用)通常只载明条目和罪名,不做过多的发挥,更不会举办充盈的论证和说理。这同样是由告状书的功用道理所肯定的,也是防范法官造成先入为主预断的要害。至于证据陈列,德国告状书哀求证据陈列,但紧要是一种总结性的列明,而非周详发挥。

我国刑事诉讼法第一百八十六条规章,法院对提起公诉的案件举办审查后,关于告状书中有真切的指控坐法结果的,该当肯定开庭审理。“有真切的指控坐法结果”是我国告状书的法定实质。

最高黎民查察院《黎民查察刑事诉讼法规》第三百五十八条规章了告状书的五项实质:(1)被告人的根基情景;(2)案由和案件起原;(3)案件结果;(4)告状的依据和原由;(5)被告人认罪认罚情景。《最高黎民法院合于合用〈中华黎民共和国刑事诉讼法〉的诠释》第一百八十条第(二)项规章告状书的实质应囊括:被告人的身份,是否受过或者正正在授与刑事惩罚,被选用强造手腕的品种、羁押处所,坐法的工夫、处所、要领、后果以及其他恐怕影响入罪量刑的情节。《款式样本(2020年版)》周详陈列了告状书的七个构成一面:(1)首部;(2)被告人的根基情景;(3)案由和案件的审查历程;(4)案件结果;(5)证据;(6)告状的哀求和依据;(7)尾部。

可见,我国告状书的主体实质也是分为坐法结果(结果因素)和国法合用(国法因素)两一面,与全国各国根基近似,个中结果因素囊括案件结果、证据;国法因素便是告状的哀求和依据;首部、被告人的根基情景、尾部等属于告状书的其他因素。需求分表评释的是,关于认罪认罚案件,告状书该当真切载明认罪认罚情景,正在结果因素和国法因素中均应有所呈现。

结果因素是告状书创造的中枢,也即告状书中“经依法审查查明”的实质。《黎民查察院刑事诉讼法规》对案件结果阐明的根基哀求是:囊括坐法的工夫、处所、经由、要领、动机、方针、迫害后果等与入罪量刑相合的结果因素;指控坐法结果的必备因素该当了然、无误;被告人被控有多项坐法结果的,该当一一陈列,关于坐法要领一样的统一坐法可能轮廓叙写。

正在紧紧环绕告状书功用道理的根底上,依据《款式样本(2020年版)》,联合践诺阅历,笔者试将告状书结果因素撰写的根基技术轮廓为:环绕“一条主线”,驾御“七何”因素,周旋“三无”准绳。⑩

1.环绕“一条主线”。告状书中的结果因素是指控坐法的根底,结果的刻画不是简单地“讲故事”,而是要注解被告人的活动组成何种坐法。所以,坐法组成要件(坐法创造条款)是结果因素的主线。写好告状书的结果因素,须永远收拢坐法组成要件这条主线)驾御坐法组成的客观面和主观面,周旋客观面为主、优先的准绳。坐法组成的客观面反应出活动的根基特点和坐法的根基构造,而主观面反应活动人是居心仍是过失。之于是夸大客观面为主、优先,一是由于分则罪名的特点紧要是通过客观活动表征出来的,二是活动人的主观居心很大水准上是通过客观活动阐扬出来的,三是领导执法职员创筑从客观到主观认定坐法的思绪和理念。(2)与坐法组成无合或相干不大的结果,正在告状书结果因素中不必周详刻画以至可能省略。例如正在一块诈骗案中,告状书结果因素中叙写被告人什么工夫从部队改行,始末过哪几次择业始末,与被害人怎么领悟和详细来往情景等坐法组成以表的“边际结果”,都可能简写以至略写。(3)要擅长以坐法组成为引导对结果举办轮廓和提炼,分表是言词证据中合于坐法结果的表述,要举办轮廓和提炼。比如,聚多斗殴案件的告状书结果因素不应显示如此的表述:“张三说‘你敢来,我就弄死你’”“李四说‘我就去,看谁弄死谁’”。该当环绕聚多斗殴罪的坐法组成表述为“张三与李四彼此言语搬弄”。

2.驾御“七何”因素。行为指控坐法的文书载体,告状书的结果因素要能说清事变的根基脉络,这就要驾御好叙事的“七何”因素。详细来说:(1)“何人”是指坐法主体,通常来说,宜将坐法主体开门见山写正在坐法结果的动手。(2)“何时”,吩咐案发工夫,这是坐法结果不成短少的因素,通常来说,坐法工夫也该当写正在结果表述的动手一面。(3)“何地”,吩咐案发处所和地点。吩咐案发处所拥有注解管辖权的功用,正在少少罪名中还直接影响量刑,如正在多目睽睽当多强造猥亵。(4)“以何种本领”是指践诺坐法的要领和本领,既有恐怕影响量刑,也有恐怕影响入罪。(5)“对何人或物”是指坐法对象(又称活动对象、活动客体),即坐法恶为所针对的人或物。(6)“做了何种活动”,即活动因素。活动因素是告状书最中枢的因素,没有活动就没有坐法。(7)“导致何种后果”,假如告状罪名是结果犯就需求写明坐法结果;假如告状罪名是情节犯或数额犯,要写明详细的情节和坐法数额。

总而言之,告状书结果撰写历程中必需将“七何”因素与“一条主线”即坐法组成联合起来。假如“七何”因素中没有涉及主观因素,然则有些罪名哀求必需明知或拥有特定方针、动机,这时就需求正在结果因素中记述主观明知、坐法方针或动机。再如,“七何”因素中没有提到坐法的起因,但依据案件的特征和案情需求必需写明起因,例如因民间冲突激励的居心损伤案件,事项起因对量刑拥有主要影响,就需求写明起因,并且该当详细刻画起因,不行简陋地写成“因琐事”“因邻里纠葛”等。

3.周旋“三无”准绳。一是“无一字无证据”准绳。告状书指控的结果是经查察结构审查后有证据阐明的结果,且要抵达“证据确实、充盈”的水准。这就哀求告状书中表述的结果都要有相应的证据阐明,没有证据阐明的结果不行正在告状书的结果因素中显示。二是“无一字不无误”准绳。无误含有精简和真切之意,这是告状书的根基风致,也是我国刑事诉讼法第一百八十六条规章的应有之意。精轻省是要做到“惜字如金”,避免同义再三,如“用拳头打了一拳”,应直接表述为“打了一拳”;“用脚踢了一脚”应直接表述为“踢了一脚”。真切便是清爽邃晓而无误,既不妨看到根基的结果,又不会让人感应含糊其词,还要避免前后冲突。例如践诺中少少聚多斗殴、居心损伤案件,动辄表述为“因琐事……”。这里的“琐事”无法清爽无误地闪现结果是何事惹起案件发作。告状书结果表述要避免用语的前后冲突,例如居心杀人案件,统一个作案器械,不行一忽儿表述为“刺刀”,一忽儿表述为“尖刀”。三是“无一字不模范”准绳。告状书结果表述该当做到模范、苛谨,运用法言法语,不粗心运用俗话、方言俚语或简称,还要避免运用感彩激烈的词汇,例如不应运用“窜”“无恶不作”“顿生歹念”“气急摧毁”“恼羞成怒”“垂死挣扎”“丧尽天良”等词语。也不要自造词汇,例如正在表述赃款去处时,不能自已“分拆花用”这类词汇。

4.其他需求驾御的技术杏彩体育官网。一是合于多人多罪多事的表述。关于涉及数罪的坐法结果应离开表述,合理铺排,管理好一事一证、一罪一证的相干。一人多罪的,该当一罪一证,并通常依据坐法的轻重循序叙写,重罪正在前、轻罪正在后。当然,依据案件详细情景,也可能依据工夫先后循序叙写。多人多罪的,依据主犯、从犯或者重罪、轻罪的循序叙写,以特出主犯、重罪。需求预防的是,一罪一证表述时,通常客观表述活动特点而不运用“罪”字,比如被告人涉嫌贪污罪、受贿罪的,结果阐明该当写为:“一、贪污……认定上述结果的证据如下……二、受贿……认定上述结果的证据如下……”。这里用“贪污”“受贿”,而没有运用“贪污罪”“受贿罪”,紧要是由于正在告状书的结果一面,不宜将国法评议前置,以呈现客观中立,避免有罪推定。关于统一罪名多笔结果的,应先总述后分述。详细来说,便是正在案件结果表述的动手,就作案的工夫段、次数、坐法金额、坐法后果等举办轮廓表述,然后再一一阐明每一笔坐法结果的经由,个中有反复实质的,可能举办简化管理。多罪名多结果,涉及循序号的,一级题目用“一、”;二级题目用“(一)”;三级题目用“1.”。二是关于量刑情节,该当正在告状书中予以表述,囊括自首、坦直、筑功、退赔退赃、妥协等法定及酌夺量刑情节。需求夸大的是,关于容易显示转化的情节,叙写时要矫健负责。例如涉及自首情节的结果阐明,为防范被告人正在审讯阶段翻供而导致自首不行认定,该当客观刻画其到案经由,而不宜直接表述为“投案自首”。关于合用认罪认罚从宽轨造的案件,还该当正在证据陈列之后写明“被告人对指控的坐法结果和证据没有贰言,并志愿认罪认罚”。三是预防守卫被害人的隐私。因为告状书是公然性文书,关于少少涉及被害人隐私、企业贸易机密的案件,正在结果表述历程中杏彩体育官网,需求对被害人的姓名、被害单元的名称等音信做隐名化的时间管理。

1.精准刻画活动。国法因素是告状书正文的结尾一段,也便是常说的“本院以为”一面。这逐一面起首要写的是指控罪名的罪责刻画。依据《款式样本(2020年版)》的哀求:(1)罪责刻画的根基实质是活动的性子、迫害水准、情节轻重;(2)罪责刻画的根基哀求是特出指控罪名的特点,发言简单、无误,毋庸就该罪名的组成要件举办完全、充离开展;(3)罪责刻画的根基本领是联合指控罪名的组成要件举办轮廓性表述,即紧扣刑法分则罪名的条规举办刻画。例如,居心损伤罪就可能依据刑法第二百三十四条的规章,表述为“被告人xxx居心损伤他人身体,致一人轻伤……”,劫掠罪就可能直接依据刑法第二百六十三条的规章,表述为“被告人xxx以暴力、压造或者其他本领劫掠公私财物……”。

2.模范援用条规。正在表述完罪责之后,就需求叙写国法合用的条规,即“被告人的活动得罪了……”。援用刑法条规的根基哀求是:无误、完好、详细;详细到条、款、项;条目的数字用汉字书写。详细来说:(1)假如指控罪名惟有一条一款的,则只需求援用到条即可。例如居心杀人罪,惟有一条,只援用“刑法第二百三十二条”即可。(2)假如指控罪名有两款以上的,则必需详细到款。例如刑法第二百三十四条有多款,假如是致人轻伤则援用“刑法第二百三十四条第一款”,假如是致人重伤则援用“刑法第二百三十四条第二款”。(3)假如刑法分则中的某条、款中又引述了其他条、款的罪刑因素的(“条中条”“款中款”),则两个条、款均需援用。例如偷盗并运用他人信用卡的活动,依据刑法第一百九十六条第三款的规章“偷盗信用卡并运用的,根据本法第二百六十四条的规章入罪惩罚”,正在偷盗并运用信用卡的案件中,假使指控的罪名是偷盗罪,也不行仅仅援用刑法第二百六十四条,而需求同时援用“刑法第一百九十六条第三款、第二百六十四条”。(4)假如指控罪名的刑法条规不光有条、款,另有项的,则需求详细援用到项。例如入户劫掠,表述为“刑法第二百六十三条第(一)项”;(5)假如指控罪名是刑法订正案以“之一”“之二”的方法立法的,则援用“第x条之一”“第x条之二”。(6)告状书的国法合用一面,只援用国法,而不援用执法诠释。这一点与鉴定书分歧,查察结构只可正在庭审时颁发公诉见地、争论中援用执法诠释。

3.合理表述量刑情节。告状书国法因素需求对量刑情节予以评议,评议的实质囊括性子评议和惩罚评议,例如筑功题目,既要表述系筑功(性子评议),又要表述从轻或减轻惩罚(惩罚评议)。至于自首和坦直,正在国法因素一面是否表述,需求联合个案判定,防范因翻供等而导致自首、坦直不行认定。需求夸大的是,关于合用认罪认罚从宽轨造的案件,该当援用刑事诉讼法第十五条的规章,表述为:“被告人认罪认罚,依照《中华黎民共和国刑事诉讼法》第十五条的规章,可能从宽管理。”至于量刑提倡,依据案件情景,既可能写正在国法因素一面,也可能稀少附量刑提倡书。

以往践诺中,其他因素叙写最大的题目是天下各地分歧一,少少省、市级查察结构自行协议告状书创造模范,导致文书公然网上的告状书款式五颜六色,影响了告状书的平静性。告状书其他因素的叙写也该当苛肃依据《款式样本(2020年版)》的哀求,周旋同一、模范的准绳。

1.首部。告状书的发文单元,除最高黎民查察院表,各地方查察结构的名称前均应写明省(自治区、直辖市)的名称。以往各地对此哀求分歧一,《款式样本(2020年版)》作了同一的规章。文号由发文的查察结构简称与案件性子、年度、案件序号构成,即“x检x刑诉〔2020〕x号”,文号中没有“第”和“字”。

2.被告人根基情景及审查历程。正在被告人根基情景和审查历程一面需求预防以下几个题目:一是合于身份证号码,以往各地分歧一,有的表述为“住民身份证号”,有的表述为“住民身份证号码”,《款式样本(2020年版)》同一表述为“公民身份号码……”。二是被告人曾受过行政惩罚、刑事惩罚的,该当正在被告人根基情景一面写明,然则行政惩罚仅限于与入罪相合的情景。未成年被告人的前科不得正在告状书中写明。三是合于拉长审查告状限期,以往表述为“半个月”,《款式样本(2020年版)》改为“十五天”,这是由于刑事诉讼法第一百七十二条已将拉长审查告状限期中的“半个月”改为“十五天”。

3.尾部及附项。告状书题名工夫该当是告状书的签发日期,年月日运用阿拉伯数字。为与员额造革新相配套,告状书题名的承办人表述为“查察官xxx”,假如是查察长、副查察长治理的案件,则表述为“查察长xxx”“副查察长xxx”。假如查察官帮理参预结案件的办。